關(guān)于印發(fā)《南京市港口粉塵在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)預(yù)警處置工作辦法（試行）》的通知

寧交港航〔2021〕156號(hào)

江北新區(qū)建設(shè)與交通局、生態(tài)環(huán)境與水務(wù)局、綜合行政執(zhí)法局，各有關(guān)區(qū)交通運(yùn)輸局、各派出生態(tài)環(huán)境局：

為切實(shí)加強(qiáng)全市港口已建粉塵在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的應(yīng)用和運(yùn)行監(jiān)管，充分發(fā)揮港口粉塵在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)在保護(hù)長江流域生態(tài)環(huán)境方面的積極作用，全面改善我市港口大氣環(huán)境質(zhì)量，經(jīng)研究決定從即日起試行《南京市港口粉塵在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)預(yù)警處置工作辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱“辦法”）?，F(xiàn)將《辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際按照各自職責(zé)抓好貫徹實(shí)施。

南京市交通運(yùn)輸局

南京市生態(tài)環(huán)境局

2021年3月23日

南京市港口粉塵在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)預(yù)警處置工作辦法（試行）

條?為加強(qiáng)南京市港口粉塵在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的應(yīng)用和運(yùn)行監(jiān)管，建立科學(xué)的運(yùn)維管理體系，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，切實(shí)抓好港口粉塵防治工作，根據(jù)《江蘇省港口粉塵綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》及相關(guān)文件要求，結(jié)合實(shí)際，特制定本辦法。

第二條?南京市港口粉塵在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“系統(tǒng)”）由港口企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)營維護(hù)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)接入市級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)控平臺(tái)和江蘇省交通運(yùn)輸廳港口揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)平臺(tái)。市生態(tài)環(huán)境局對(duì)市級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)控平臺(tái)日常運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并依照《南京市環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控管理辦法》進(jìn)行管理；市交通運(yùn)輸局實(shí)時(shí)共享數(shù)據(jù)信息。

第三條?市生態(tài)環(huán)境部門按管理權(quán)限下發(fā)預(yù)警交辦單，進(jìn)行問題線索交辦、分辦、處置和反饋，建立多部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)職責(zé)對(duì)港口粉塵污染防治工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理。

第四條?系統(tǒng)以數(shù)據(jù)匯集和反饋為核心，自動(dòng)生成粉塵監(jiān)測(cè)數(shù)值并傳輸至市級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)控平臺(tái)，如發(fā)生數(shù)值超標(biāo)預(yù)警，由交通運(yùn)輸部門和生態(tài)環(huán)境部門按各自職責(zé)分別處置。

第五條?工作職責(zé)

（一）交通運(yùn)輸部門

負(fù)責(zé)港口粉塵污染防治工作的監(jiān)督實(shí)施。對(duì)市生態(tài)環(huán)境監(jiān)控平臺(tái)反饋的港口粉塵在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)等匯總信息，及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)核查（必要時(shí)可聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部門），督促企業(yè)立即整改，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施。對(duì)屢次出現(xiàn)問題、防控措施不力、整改不到位等情況，給環(huán)境造成嚴(yán)重影響的，列入現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)監(jiān)察對(duì)象并按職責(zé)進(jìn)行依法查處。

（二）生態(tài)環(huán)境部門

實(shí)時(shí)在線監(jiān)控港口粉塵在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行情況，對(duì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行異常、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)的港口企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)預(yù)警，將預(yù)警信息及時(shí)推送給港口企業(yè)并按旬匯總抄報(bào)交通運(yùn)輸部門。對(duì)屢次出現(xiàn)問題、防控措施不力、整改不到位等情況，給環(huán)境造成嚴(yán)重影響的，按職責(zé)進(jìn)行依法查處。聯(lián)合交通運(yùn)輸部門每月發(fā)布預(yù)警處置情況通報(bào)。

（三）港口企業(yè)

實(shí)時(shí)在線監(jiān)控港口粉塵在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行情況，當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)臨近預(yù)警值時(shí)，應(yīng)立即主動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)抑塵措施，并做好環(huán)境保護(hù)設(shè)施的日常維護(hù)，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的穩(wěn)定性和準(zhǔn)確性。落實(shí)反饋體系，當(dāng)出現(xiàn)二級(jí)及以上預(yù)警，需主動(dòng)配合交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)整改，整改完畢后需書面（或通過平臺(tái)）報(bào)告情況說明至交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境部門。

第六條?預(yù)警等級(jí)

當(dāng)日各級(jí)預(yù)警值高于國控點(diǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)時(shí)，按照以下分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

1.三級(jí)預(yù)警（黃色預(yù)警）：24小時(shí)內(nèi)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)小時(shí)PM10大于150或PM2.5大于75，累計(jì)超過2小時(shí)；日平均PM10大于100或PM2.5大于50；未報(bào)備情況下，全月現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備掉線時(shí)間累計(jì)超過24小時(shí)未恢復(fù)正常運(yùn)行。

2.二級(jí)預(yù)警（橙色預(yù)警）：24小時(shí)內(nèi)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)小時(shí)PM10大于200或PM2.5大于100，累計(jì)超過6小時(shí)；日平均PM10大于150或PM2.5大于75；未報(bào)備情況下，全月現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備掉線時(shí)間累計(jì)超過72小時(shí)未恢復(fù)正常運(yùn)行。

3.一級(jí)預(yù)警（紅色預(yù)警）：24小時(shí)內(nèi)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)小時(shí)PM10大于350或PM2.5大于150，累計(jì)超過12小時(shí)；日平均PM10大于200或PM2.5大于100；未報(bào)備情況下，全月現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備掉線時(shí)間累計(jì)超過120小時(shí)未恢復(fù)正常運(yùn)行。

第七條?預(yù)警處置

1.三級(jí)預(yù)警（黃色預(yù)警）：市級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)控平臺(tái)及時(shí)將系統(tǒng)發(fā)出的預(yù)警推送給港口企業(yè)。港口企業(yè)應(yīng)采取相應(yīng)粉塵防控措施，做好現(xiàn)場(chǎng)防塵管控工作。

2.二級(jí)預(yù)警（橙色預(yù)警）：市級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)控平臺(tái)及時(shí)將系統(tǒng)發(fā)出的預(yù)警推送給港口企業(yè)并通報(bào)交通運(yùn)輸部門，交通運(yùn)輸部門開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查并予以相應(yīng)處理；處置完畢后，及時(shí)將處置情況通報(bào)相關(guān)部門。

3.一級(jí)預(yù)警（紅色預(yù)警）：市級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)控平臺(tái)及時(shí)將系統(tǒng)發(fā)出的預(yù)警通報(bào)給交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境部門及港口企業(yè)，港口企業(yè)立即停止作業(yè)，交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合開展現(xiàn)場(chǎng)核查處置；處置完畢后，及時(shí)將處置情況和現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)圖通報(bào)相關(guān)部門。

第八條?依據(jù)《江蘇省大氣污染防治條例》第九十四條規(guī)定，交通運(yùn)輸部門可對(duì)出現(xiàn)一、二級(jí)預(yù)警的港口企業(yè)責(zé)令限期改正，處一萬元以上十萬元以下罰款；對(duì)逾期仍未達(dá)到本辦法規(guī)定要求的，責(zé)令其停工整頓。

第九條?本辦法由南京市交通運(yùn)輸局和南京市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。系統(tǒng)預(yù)警規(guī)則將根據(jù)全市大氣污染防治及上級(jí)文件規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)進(jìn)行完善。

南京市港口粉塵在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)預(yù)警規(guī)則表